Насколько сложно его получить не знаю. Никого ни разу не приглашал. И я так понимаю, что иностранным гражданам въезд сюда заказан. На городском офиц. сайте в разделе вопрос-ответ нашел такую информацию:

15 июня, 2011
Здравствуйте! Почему отменили приглашение на въезд иностранных граждан в город Норильск?

Территория муниципального образования город Норильск относится к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан.
В соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и на основании решения муниципальной антитеррористической комиссии, постановлением Администрации города Норильска от 03.02.2011 № 49 отменен ранее действующий Временный порядок оформления специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию муниципального образования город Норильск.
В исключительных случаях, при документальном подтверждении необходимости въезда иностранного гражданина на территорию муниципального образования город Норильск, Администрация города Норильска может принять решение о направлении на согласование в органы ФСБ документов на въезд иностранного гражданина на территорию муниципального образования город Норильск. Консультацию по вопросам согласования въезда иностранных граждан Вы можете получить в отделе обращений граждан и внешних взаимодействий Аппарата Администрации города Норильска по адресу: г. Норильск, пр. Ленинский, д. 26, каб. № 1, тел. 42-72-78.

Вот оно как!!! Теперь хоть ты обживись тут, а друга-иностранца приглашать ниииззяя!!! Зато Норникель их стадами сюда возит.